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中共常德市自来水有限责任公司党委关于市委巡察反馈问题整改阶段进展情况的通报
双击自动滚屏 发布者:admin 发布时间:2019-11-29 15:33:46 阅读:119

 

 

中共常德市自来水有限责任公司党委

关于市委巡察反馈问题整改阶段进展情况的

  

 

根据市委统一部署,2019319524日,市委第五巡察组对常德市自来水有限责任公司进行了巡察;710日,市委第五巡察组向常德市自来水有限责任公司党委反馈了巡察意见,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布:

一、组织整改落实情况

本次,市委第五巡察组向常德市自来水有限责任公司反馈的巡察意见主要涉及6个方面17类具体问题。收到反馈意见后,公司党委高度重视,切实将巡察整改工作作为重大政治任务,始终坚持以自主自觉的态度、立行立改的作风、有力有效的措施,压紧压实责任、不折不扣落实。一是,迅速组织召开公司党委会和民主生活会。坚持以问题为导向开展班子成员之间的批评与自我批评,研究制定了巡察整改落实方案,立即对标对表召开了巡察整改工作任务集中交办会,向22个责任部门进行工作交办,明确了“每周报进度、每月总调度”的巡察整改机制。二是,成立了整改工作领导小组,明确公司党委书记、董事长为整改工作第一责任人,其他党委成员按照职责分工分别负责对口整改事项。领导小组下设整改办,抽调精干力量实行专人坐班,统筹调度,跟踪督办,确保各项问题限时限期、清零见底。整个整改工作分三个阶段进行:一是对照反馈意见深入剖析原因,落实任务分解、形成问题清单、切实责任到人;二是对照问题、追根溯源、逐项落实,建立各类长效机制;三是开展督查督办,落实整改情况“回头看”,抓好举一反三,确保整改效果。整改期间,公司党委书记每月坚持开展专题调度,对整改涉及的难点问题始终坚持“亲自把关、亲自协调、亲自督办”,各分管责任领导对标问题个案,集中开展问题会诊、制定整改措施,较好地确保了整改成效。1017日,公司召开党委会,专项研究了巡察问题整改落实情况,目前相关交办问题已基本整改完毕。

二、巡察反馈问题整改阶段进展情况

(一)在党的政治建设方面存在的问题

1.的领导核心作用发挥不足

1)重大事项存在以行政会议或文件代替党委会决策问题。

整改落实情况:1、公司开展了“党要管党、从严治党”的大学习、大讨论,全面强化党委的领导核心作用。2、针对发文主体不清和党委决策弱化问题,公司迅速开展权责清理,对公司原有的《会议制度与议事规则》进行全面修订,对党委议事决策与行政议事范畴进行严格区分,新建了《党委会会议制度和议事规则》、《党委重要事项督办工作实施办法》两项管理制度。

2)党委班子“指挥棒”作用不灵。

整改落实情况:1、公司已完成两家实体单位17名转岗人员的安置定岗工作;2、针对党委班子“指挥棒”作用不灵的问题,公司集中开展了类似问题的上下排查,下发了《关于开展党委决策有令不行、有禁不止集中清理和专项整治的通知》,通过自查自纠,切实提高了党委管人、管事的威信和水平。

3)党委会召开不规范。

整改落实情况:1、重新制定了《公司党委会会议制度与议事规则》,进一步明确了党委会的召开程序、议题预审、末位发言、决议督导等管理要求,明确党群工作部部长、纪检监察室主任必须列席会议。2、制定了《党委重要事项督办工作实施办法》,对党委议定事项逐一开展任务督办,确保各项决议执行到位。

4)行政例会记录不规范。

整改落实情况:1、对2018年度行政会议记录不规范的情况进行了清理完善,对往期记录中主持人、记录人、参会人员空缺漏填资料进行了补充;2、新建了《会议记录规范标准》,对公司各类会议记录提出了规范性要求

2.政治敏感性不强。

5)公司党委未对《中国共产党重大事项请示报告条例》组织学习。

整改落实情况:1集中开展了党的各项政策法规的再学习、再传达、再落实,重新制定了《中国共产党重大事项请示报告条例实施办法》,组织全体领导班子和基层支部党员进行了集中学习。2、公司党委新建了《学习考核评价办法》,加强了对全体党员学习深度、学习效果和学习监督的管理,提升了企业内部贯彻党的政策法规和重大部署的自觉意识。

6)“智慧党建”工作滞后,要求201712月底前完成的工作,直到今年五月才开始启动。

整改落实情况:1、经公司统筹调度,德山党支部“智慧党建”硬件系统已全面安装到位并投入使用;2、公司每月坚持抽查3个支部“智慧党建”运用情况,并将考核结果进行通报公示,形成了管理常态。

3.缺乏责任担当

7)管党治党不严。

整改落实情况:1、针对党员群体理想信念缺失、党规党纪意识淡薄问题,公司组织全体党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员教育管理条例》,进一步增强党员理想信念,强化党纪党规意识。2、重新制定了《党内谈心谈话制度》,从制度层面加强了党员思想动态的管理;3、针对党员职工的正面教育问题,公司重新制定了《意识形态阵地管理实施细则》,优化了《道德讲堂实施方案》,依托“七一”党建宣传加强了正面典型的推介。

8)谋事创业不足。

整改落实情况:1、落实了管党治党问题的专项排查,形成问题清单和责任清单。2、立足企业的长远发展,制定了《公司中长期发展规划》;3、为增强实体市场竞争力,三个子公司各自拿出了业务拓展计划和管理办法,出台了相应激励措施,“闯市场”的意识和成效正不断提升。

9)主动作为不够。

整改落实情况:1、历时三个月,初步完成沅北水厂迁建项目取水口比选方案、项目环评及水资源论证等前期工作,并向市政府提交了《关于市城区供水有关问题的汇报》。2、初步确定了建设主体。10月中旬,分管副市长亲自带队对沅北水厂现址、拟建新址、拟定取水口进行现场考察,并召开《沅北水厂迁建项目专题调度会》,明确由市自来水公司作为建设业主,尽快落实建设规模、资金来源及选址问题。3、确定了迁建选址方案。市政府在我司召开《沅北水厂迁建项目选址论证会》,会议最终确定以丹溪路以东、沅安路以北区域作为项目选址方案,目前各项工作正在全力推进之中。

(二)党的思想建设方面存在的问题

4.政治理论学习效果不佳

10)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

整改落实情况:1、为确保理论学习不走过场,不搞形式,公司制定了《年度理论学习计划》,新建了《党员学习制度》、《三会一课学习制度》、《中心组学习制度》等三项制度。严格按要求列出了学习清单,并督导各支部按期完成。2、重新完善了学习效果评价机制。始终坚持每月下发党建理论学习提示,坚持学习资料效果“月月查”。3、组织全体党员开展了一次政治理论考试。

11)“两学一做”专题学习教育开展不合格。

整改落实情况:1、召开了专题剖析会。对“两学一做”学习教育不规范等问题进行了自查反省,制定了《2019年“两学一做”学习教育常态化制度化工作计划》,汇编了学习资料,优化了学习方案,严格对标落实,坚决杜绝形式主义。2、开展问题排查。公司主动开展了党委和支部学习记录的清理排查,加强了督导检查,对问题支部及党员下达限期整改书,推进监督管理常态化、制度化。

12)中心组学习流于形式。

整改落实情况:1、制定了《2019年公司党委理论学习中心组理论学习计划》,将中心组理论学习制度化、规范化,要求每月集中学习和研讨不得少于一次,每年不少于12次。2、制定了《中心组理论学习流程》,要求公司班子在集中学习和集中研讨前,必须认真自学材料、准备发言提纲,做好会议记录。公司党委定期进行检查、考核和通报。3、对中心组理论学习记录进行了集中清理,对相关问题记录落实了补学补记。

5.意识形态工作落实不力

13)党委主体责任落实不到位,没有召开党委会专题研究意识形态工作。

整改落实情况:1、公司党委制定了2019年意识形态工作方案》;2、召开了2019年上半年意识形态专题会议,研究决定将意识形态工作纳入公司党委班子及成员目标管理责任制,将意识形态工作与供水业务工作“同部署、同落实、同检查、同考核”。同时,将意识形态工作纳入党支部书记、中层骨干述职报告的重要内容,作为中层骨干评价使用和奖惩的重要依据。会上,班子成员集体学习了《党委(党组)意识形态工作责任制简明应知应会知识要点》。

(14)阵地管理没到位。

整改落实情况:1重新制定了《常德市自来水有限责任公司对外信息公开管理制度》、《常德市自来水有限责任公司新闻宣传三审制度》两项制度。2、结合新规定新要求,公司责成专人对网站内容信息进行审核把关、定期更新,严控不实、不准信息外流。

(15)舆情处置经验不足。

整改落实情况:1、制定了《网络舆情服务诉求管理制度》,明确了应急响应等级,规范了处理流程和处理时限,并将网络舆情诉求管理纳入基础考核。2、制定了《新闻舆情处置预案》。明确了新闻舆情发生后的处置流程及处置方式,确保主动发声、稳控局势、平息影响。

(三)党的组织建设方面存在的问题

6.党的基础工作不扎实

16)党员人数统计不准确,党员组织关系移交不及时。

整改落实情况:1、启动了全司党员人数及组织关系清理。对党员进行了建册管理,相关漏统党员组织关系已转入。2、落实了7名聘用员工组织关系的整改,目前已纳入公司党员管理。3、加强了党员日常管理,摸清党员底数,理顺党员组织关系,健全完善党员档案。

17)支部委员改选、党员发展程序不规范。

整改落实情况:1、公司重点加强了政策业务的学习,制定了《公司党支部党建工作清单》,下发了《常德市发展党员工作手册》等学习资料。2组织召开支部书记专题会议,学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党发展党员工作细则》等党的工作制度,落实支部改选程序。3、规范党员发展工作。新建了《入党积极分子管理台账》和《国有企业(拟)发展对象花名册》,已将入党积极分子思想汇报和登记表纳入支部党建工作考核内容。截止目前,相关缺补资料已全面补齐。

18)基层党组织设置不标准,支部工作落实不到位。

整改落实情况:1、公司拿出了《关于健全基层党支部组织设置的方案》,各基层支部分别向公司党委递交了换届选举请示,现已完成批复程序全部整改到位;2、建立了党建业务定期指导机制。8个支部按标准设立了党小组,并坚持每月抽查通报履职情况,较好促进了基层党建工作。

(19)“三会一课”制度执行有差距。

整改落实情况:1、开展问题排查。公司组织召开党支部书记会议,对相关问题进行集中排查及发函督办,要求各支部进行限期整改并纳入考核。2、制定了《公司党内谈心谈话制度》、《“三会一课”制度实施细则》两项规定,要求各党支部把谈心谈话作为了解党员、关心党员、联系群众的重要手段,达到沟通思想、及时提醒、解决问题的目的。

(20)民主生活会流于形式。

整改落实情况:1、针对民生活会流于形式的问题,公司制定了《民主生活会制度》,对党委民主生活会的组织准备、程序原则进行系统规范,确保会议达到“团结-批评-团结”的目的。2、严格按要求组织召开民主生活会,会前公开收集意见,对上报材料严审核、严把关。并已在“巡察整改专题民主生活会”和“以案促改民主生活会”上从严落实,并一以贯之的予以坚持。

21)党费收缴不及时,党费使用不合理。

整改落实情况:117名党员已将滞交党费全部补齐。2、组织全体党员开展了《中国共产党章程》和《中国共产党党费收缴、使用和管理规定》、《市国资委归口管理企业党费收缴、使用和管理实施办法》的学习。

22)对退休党员关心不够。工会对党员、职工关心不够。

整改落实情况:1、新建了《困难党员帮扶联系制度》、修订了《员工福利管理办法》,拿出了《工会慰问方案》,定期开展党内帮扶、员工关怀及问题摸排。2、关心关注退休党员职工群体,请示并落实了总部第五支部(退休党支部)困难党员的党费减免政策,并开展好退休支部的学习活动。

7.选人用人程序不规范

23)公司对外招聘计划控制不严。

整改落实情况:1、立足选人用人的规范管理,公司制定了《人员招聘管理规定》。新制度明确所有用工需求经公司审议通过后,应履行国资委报批程序,确保用人计划不失控。2、推进全员定岗定编工作。年初公司完成了主业定员定编工作;启动了实体部门“三定”和全体外聘员工的竞争上岗,10月份完成了竞聘上岗,实现了人才管理的优胜劣汰;3、结合企业三项制度改革,拿出了人力资源中长期规划,并对原有的《劳动用工管理制度》进行了修订,进一步规范了用人管理。

(24)中层干部选拔竞聘程序不规范。

整改落实情况:1、重新修订了《中层干部及后备人才管理办法》和《督察、副督察管理规定》,针对干部选拔任用程序不规范的问题落实了制度整改;2、按照选人用人规定,完成了33名新提拔中层骨干的资格审查及公开测评工作,并形成了专题报告。

8.人员管理不规范

25)停薪留职管理漏洞较多。

整改落实情况:1、全面开展了停薪留职问题的专项清查,目前已全部补签、补办到位。并对标问题新建了专项管理台帐,在措施上进行了防控。2、公司组织相关部门集中开展了劳动人事政策法规及相关管理制度的专题培训;3、对《公司劳动用工管理制度》进行了修订完善,对相关停薪留职条款进行了重新规定,落实了制度补漏。

26公司兼职清理整顿不彻底。

整改落实情况:1、对全司中层以上管理人员兼职情况进行了清理,查实4名同志进行了兼职,公司党委对1名在职中层兼职情况进行了审议;对3名公司领导兼职问题提请国资委审议并获准批复2、新建了《班子成员及中层管理人员兼职情况登记台账》,加强了兼职工作的常态化管理。

9、档案管理失职失责

27)部分档案中学历年龄材料存在问题。

整改落实情况:1公司对19本问题档案进行了资料收集,相关学历材料已全部补齐;对入党材料无法补齐的党员做出了退党处理,对所在支部及相关责任人进行了批评教育。2组织相关部门集中开展了人事档案政策法规的专题培训;3、新建了《公司人事档案管理实施细则》,对照巡察指出的问题逐一进行了规范调整。

28)个人档案资料严重缺失,重要个人信息没有进档。

整改落实情况:1、制定《人事档案专项整改方案》,引入第三方档案服务机构开展问题档案整改,对相关档案进行了完善。2、完成了党内警告处分、退党处理等档案更新工作,落实了新版档案盒的更换。3、完成了公司聘用工档案清理及基础信息的收集建档;4、启动了人事档案数字化建设,研发了人力资源系统和人事档案管理系统,初步实现了档案材料收集鉴别、整理保管、转递查阅的智能管理。

(四)党的作风建设方面存在的问题

10.形式主义时有表现

29)会议多而效率低,有的事项议而不决。

整改落实情况:1新建了《公司会议管理制度》,明确了公司各类会议管理的职责,组织形式及责任部门,并召集司属各部门进行了宣贯学习,要求对照新制度、新要求开展办文办会清理,确保少开会、开短会,提高决策效率。

30)党员活动流于形式。

整改落实情况:1、针对党日活动流于形式的问题,公司重新制定了《党支部主题党日活动制度》,并联系管理业务、对接中心工作开展各项党日活动的策划;22019年已举办多次道德讲堂,开展了“互联网+供水服务”、“微心愿上门服务社区弱势群体”等内容新颖的党日活动。

31)工作不重实效,水费催收工作流于形式。

整改落实情况:1、公司制定了《老帐清理回收工作方案》,成立了专项工作领导小组,对标抓好任务分解,限期推进此项工作,现已基本完成历年水费老帐催收工作;2、聘请事务所完成了部分水费坏帐的鉴定工作,现已按程序履行上级审批手续。3、责成营销部门落实长效机制,持续抓好剩余欠费的清缴回收工作,尽全力缩小欠费基数。

32)公司制度建设滞后。

整改落实情况:1、开展了制度清理。公司对近四年所有已建在用制度进行了全面清理;2、责成司属各部门自查管理漏洞、加快各类长效机制的建设,集中力量完成了59项新老制度的建设修订,并落实了新版《管理制度汇编》的编印。

11.官僚主义还比较突出。

33)群众观念淡薄,服务意识不强。

整改落实情况:1、制定了《供水服务问题“大排查、大整改”活动方案》,针对服务诉求增长问题,全面加加强工作联动,责任各窗口部门开展问题自查,落实服务整改,先后新建修订了《客户投诉管理制度》等4项制度,以此杜绝服务不作为、慢作为问题。2、开展了为期三个月的“互联网+供水服务”走访主题党日活动。主动走进常德经开区、武陵工业园区及常德高新区企业与用户,广泛收集用水意见、落实问题诊断。3、成立了水压问题专项处理小组,第一时间处理水压偏低问题,对表前表后业务实行全面接管,拓宽了为民解难的范畴。

34)落实上级惠民政策不主动、不到位。

整改落实情况:1主动对接民政部门,先后对30个街道、144个社区开展低保供水信息的收集走访,累计通知2518户办理优惠政策,已完成1390户低保优惠政策的应享尽享;2、公司开展了小水厂区域低保优惠宣传;主动对接各大社区,制作了微信公众号宣传单,通过联动社区街道,深入开展微信公众号的推广,进一步扩大了知晓率。

35)领导干部联系基层不够紧密。

整改落实情况:1、新建了《公司领导基层调研工作制度》,拿出了《2019年公司领导下基层调研工作方案》,制定了《工会主席联系基层制度》,通过制度明确了公司班子成员基层联系点和每月下基层的次数,确保与基层紧密联系。2、加强领导干部尽职履责教育,狠抓了领导干部“下基层、走基层、做调研、解难题”的常态监督和执行问责,要求班子成员务必对标对表的开展调研,限期完成个人调研任务。

36)履职存在“慵懒散”现象,用水管理和服务不到位。

整改落实情况:1、针对个别用户违章开梯接水问题,已对其用水性质作出了调整,相关欠费已补缴到账。同时对履职不力的营销员做出了相应扣罚。2、针对个别单位基建用水申请久拖未决问题,督促施工部门先后三次调整设计方案,现已完成管网联通工作;3、针对个别用户基建增容用表欠费问题,经协调水费已全部补缴到帐。4、对全市供水稽查网格进行了重新调整,对基建工地进行了全面摸排,并全面增加夜巡频率,提高打击力度。

12.享乐主义屡禁不止。

37)工作纪律涣散。

整改落实情况:1、公司下发了《进一步加强劳动纪律和作风建设的通知》,要求司属各部门自律自查,加强员工教育和自我行为管理。2、在常规管理的基础上,不定期的联动纪检和考核部门开展突击检查,通过传导压力促进了作风纪律的好转。3、新建了《公司员工奖惩实施办法》,对各类违规违纪行为实施经济处罚、行政处分双重问责,极大的提高了违纪成本,形成了管理震慑。

38)公务接待不规范。

整改落实情况:1、开展了专项清查。公司对自2016年以来的所有公务接待费用进行了专项清理,对省市有关公务接待的政策标准进行了再学习,对涉及违规接待问题进行清退或说明,对相关经办人员进行谈话提醒和批评教育。3、立足长效机制的建设,对公司原有的《公务接待管理规定》进行了修订,新建了《公司各类餐费管理规定》,并组织司属各部门进行集中学习和领会,确保巡察过后不再违规产生新的接待费用,形成管理自觉。

13.特权思想依然存在

39)利用公共资源为职工谋利。

整改落实情况:1、关于公司大院改水项目职工费用减免问题,已起草专题报告提交上级部门审议,目前已获准批复。2、制定了《公司大院物业服务费收费方案》,并召开业主委员会表决通过,决定在充分做好前期宣传准备的基础上,自20201月起正式实施。

40)以沃特公司名义违规吸收职工集资。

整改落实情况:8月份,公司责成沃特市政工程总公司落实资金组织、资料整理及清退通知发布等前期准备;9月份正式办理各类退款手续。截止目前,所有职工集资款本金已全部清退完毕。

41)个别领导和中层骨干不能以身作则。

整改落实情况:1、对公司主辅两业的考勤机实行联网管理,今后主业与辅业的劳动考勤不再各自为政,而是实行集中统一管理。目前,公司已完成了硬件设备的安装和人脸识别信息的录入,考勤系统已正式投入使用;2、在9月份的中心组学习中对班子成员开展了领导干部家风专题教育。

42)个别干部在联系单位领取奖金。

整改落实情况:15月份,公司对此类情况进行了自查自纠,个别干部已按要求将重复领取的奖金退还至二次供水公司财务科。2、二次供水公司严格按照总公司财务要求,立即对内部财务报账制度进行调整规范,坚决不再违规发放任何奖金及福利。

43)领导干部重复领取通讯费补助

整改落实情况:截止目前,财务管理部已全部完成10名领导干部重复领取通讯费补助的清理清退工作,所有费用均以现金形式退至公司帐户。

(五)党的纪律建设方面存在的问题

14.坚持政治纪律不严格。

44)贯彻执行上级部署打折扣。

整改落实情况:1、公司组织全体纪检监察人员进行了两次专题业务培训,重点学习了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国信访条例》等理论与业务知识;2、责成相关部门限时完成了超标接待餐费的清理清退,对相关责任人进行了谈话提醒;3、向上级部门提交了《关于违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作自查自纠不彻底的情况说明》,对今后贯彻落实上级决策部署的严肃性进行了自查规范。

15.重点领域风险防控不到位

45工程外包不规范。

整改落实情况:1、针对工程外包管理中存在的问题,两大实体都已终止了与原劳务合作方的商务合作,统一采取“招标方式”选定施工队伍;2、结合公司的新的招标管理办法,管道维修中心重新制定了《工程及劳务分包管理制度》,聘请专业事务所拿出了《施工劳务结算价格清单》;物业公司新建了《工程及劳务分包管理制度》和《招投标管理办法》,通过制度管人管事,落实了风险防控。

46)公司存在未按规定招标或招标程序不规范现象

整改落实情况:1、集中开展了招投标环节可能引发廉政风险问题的专项排查及意见收集,并先后向专业部门进行了咨询学习;2、聘请招标办专家以问题为导向进行了政策指导和专题培训,通过案例教学和政策宣讲,进一步扫清了认知盲区、摸清了管控要点、明确了操作风险。3、针对企业招投标管理在制度设计及执行监督中存在的问题,对2016年版的《公司招标议标管理办法》进行了废止,重新制定了《公司招投标管理暂行办法》,从制度层面加强了管控。4、公司下属三个子公司,根据《公司招投标管理暂行办法》分别制定了招标管理办法和劳务分包管理办法,在落实个案整改的前提下,实现了制度堵漏。

47)财务管理体制不顺。

整改落实情况:1、对主辅两业交叉报帐问题开展全面清理,并已按要求分主辅业入帐。2、重新修订《公司财务结算暂行规定》,明确今后总公司及子公司承担各自成本费用,严禁主辅费用交叉报销。

48)财务部门把关不严,会计记账不规范。

整改落实情况:1、对主辅两业全面开展凭证清理。对子公司会计科目进行重新设置,严格岗位职责;2、重新修订了《公司财务结算管理暂行规定》,全方位的对总部及下属单位各种开支程序、要求、规范、附件进行了明确,并在具体的报账工作立行立改,从严审核、从严要求。

49)水表抄收等环节管理不到位。

整改落实情况:1、公司纪委通过全面调查形成并下发了处理通报,对责任人给予分公司抄表班内通报批评,责成其做出书面检查,并亲自上门向用户赔礼道歉,所在部门对其进行了问责处罚。2、德山分公司内部召开了“水表抄收管理不到位警示教育会”,公司纪委相关人员到会,会后对抄表员责任人进行了谈话提醒。

50)工程项目管理不严

整改落实情况:1、公司完成了错误合同的清理校正,拟定了《关于工程决算书逻辑关系不对问题的情况说明》,并明确由公司法制办制定了标准样版合同,合同内容先由内部预审,再提交法制办审查。2、针对材料管理问题,物业公司新建《材料出入库台账》,修订了《仓库材料管理制度》;3、针对工程造价税率过高问题,多付税款已全数清退到位,并增加了税率核实程序。4、针对“对承包方审核把关不严”的问题,管道维修中心已终止与原劳务公司的合作,后续路面恢复工程通过招标方式确定队伍实施。

51应收款项收取不及时。

整改落实情况:1、对履约保证金问题已于今年4月收取到位,并在日常报账中加强了合同履约条款的审核;2、关于公司食堂电费收取不及时的问题,已协调食堂承包人完成双方水电基数及费用的确认,并已在其餐费结算中予以扣除;3、关于餐馆租金收取不及时的问题。我司已与餐馆负责人签订了新的门面租赁合同,按合同约定水电费及租金实行“一年一付”,年底一次性结清。

52)固定资产处置,材料及低值易耗品管理不严。

整改落实情况:1、目前公司对电动蝶阀、真空断路器等生产设备只履行了报废程序,暂未完成资产处置,因此当前公司帐面上未能体现处置收益。目前,市国资委已批准集中处置上述资产,但经测算其处置费用大于处置收益,因此决定暂缓处置。2、新建了《固定资产报废处置暂行管理办法》,对公司资产处置事项进行了从严规范。3、为规范今后各类材料及低值易耗品的管理,公司已在财务账套中设置了专门的“材料模块”,明确今后维修用材料一律通过“材料模块”进行出入库核算。

(六)反腐败斗争方面存在的问题。

16.全面从严治党主体责任落实不到位。

53)党委对党风廉政建设研究少。

整改落实情况:1、制定了《关于落实党风廉政建设主体责任清单化管理的工作计划》。2、下发了《2019年党风廉洁建设领导班子成员岗位职责》,根据班子成员职责分工,明确了党风廉政建设岗位职责,将党风廉政建设工作纳入制度化、规范化轨道。3、召开了党风廉政建设工作专题会议。会议通报了上半年党委主体责任和纪委监督责任履行情况,讨论研究了下半年工作任务,并形成了专题会议纪要。

54)党风廉政建设责任制流于形式。

整改落实情况:1、重新修订了《公司落实党风廉政建设责任制和反腐败工作责任书》,对《领导班子党风廉政建设责任书》和《中层骨干党风廉政建设责任书》内容进行了区别调整,并落实了签订工作;2、制定了《党风廉政建设责任制考核办法》,确立了党风廉政建设考核机制,把落实“两个责任”作为年度检查考核的重要内容,把党委支持纪委落实“三转”情况纳入考核范围,严格实行专项工作的“一票否决”,坚决对落实不力的人和事追责问责。

17.全面从严治党监督执纪有缺失。

55)管理制度执行不严,考核处罚情况未落实到位。

整改落实情况:1、对水厂日常维保考核问责处罚已补扣已到位;2、开展了类似问题的清理排查,并结合实际完成了公司《财务结算管理暂行规定》的修订下发。

56)落实上级工作要求不够重视、不及时,对相关责任人处置不到位。

整改落实情况:组织召开了专题分析会,并对涉事责任人进行了集体谈话提醒;针对巡察反馈的问题,已采取措施立行立改,并实行执纪问责常态化。

57)纪检监察等部门存在执纪不严的情况。

整改落实情况:1、公司对《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》组织了两次学习;2召开“关于纪检监察等部门执纪不严问题剖析会”,对问题产生的原因进行了深入分析,对标问题开展了警示教育,制定改进措施。

58)办理执纪监督事项程序不规范。

整改落实情况:1、公司先后对《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国信访条例》进行了两次学习;2、公司纪委对问题相关线索进行了专题分析,并立行立改的建立了《信访登记台帐》、《重要信访拟办单》、《群众来信来访来电摘要》等相关管理台帐,严格按《常德市纪检监察信访实名举报办理“五步工作法”》落实执纪程序。

三、继续深化后续整改

通过三个月的巡察整改,我们集中力量、自查自省,对标问题,求实效、出实招、破难题、建机制,大部分问题得到了有效整治,取得了初步成效。但整改永远在路上,下一步,我们将“以改促建”,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持之以恒抓好后续整改。

1、持续加压,确保整改见底。始终坚持巡察整改的高标准、严要求。在前期整改工作基础上,还要继续对照整改清单,逐条逐项往深里抓、往实处抓,坚持问题不解决,整改不收兵,落实不到位,任务不销号,确保横向到边、纵向到底,整改到位。对于当前已经完成的整改任务,要再次开展“落实情况回头看”,及时总结经验,强化后续措施,防止问题反弹;对尚未整改到位的问题,要深挖根源,紧盯不放,坚决完成整改任务;对于需要长期坚持的整改事项,要制定计划,确定目标,边整边改,定期开展督查督办。通过持续加压,达到巡察体检、整改治病、促进工作的效果。

2、举一反三,建立长效机制。要以本次巡察整改为契机,既抓具体问题的整改,又抓普遍问题的整改,坚持举一反三,坚持以点带面,深入查找问题产生的根源病灶,对操作中行之有效的整改做法,要长期坚持并上升到制度机制层面;对问题多发的重点领域、关键环节要加快配套制度的建设修订,着力构建“长久立”的监管体制,形成一套科学实用的管理标准,通过扎紧制度笼子,确保问题出在哪儿,制度纠偏指向哪儿,通过制度管人、管事、管权,有效固化整改措施和整改成效,从根本上防止问题反复。

3、以改促建,落实成果转化。要坚持以改促建,将整改成果与推动供水发展紧密结合,确保两手抓、两不误、两促进。要将整改成果与党风廉政建设相结合,切实履行主体责任,全面推进从严治党;要将整改成果与作风建设相结合,进一步严明党的政治规矩和政治纪律,防止“四风”问题反弹;要将整改成果与供水业务相结合,大兴“担当作为、干事创业”之风,着力推进沅北水厂迁建、智慧水务建设等重点工作,通过加快供水基础设施的扩容提质,推动全市用水管理的智能化、标准化服务,以实际动践行为全市人民“供好水、供足水”的庄严承诺。以扎实的整改成效、优异的工作成绩体现巡察成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时反映。联系电话:0736-7275284;公司地址:常德市人民路2683号(常德市自来水有限责任公司);邮政编码:415000;电子邮箱:cdzls7275284@sina.com

  

 

                中共常德市自来水有限责任公司委员会

                    2019116    

 

 

 
 

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